Erfüllung der Pflichten als Seveso-Unternehmen

Zusammengefasst

Sind Sie Betreiber einer Seveso-Anlage in der Wallonie? Dieser Ansatz befasst sich mit den gesetzlichen Seveso-Überwachungspflichten.

Denn sobald Ihr Unternehmen oder Ihre Industrie als Seveso-Betrieb zugelassen wurde, haben Sie bestimmte Pflichten, die Sie erfüllen müssen.

Um das Risiko von Industrieunfällen zu verringern, schreibt die europäische Seveso-Richtlinie Folgendes vor:

  • allgemeine Verpflichtungen: jedes Unternehmen muss sie einhalten
  • spezifische Pflichten: je nach Seveso-Schwelle, hoch oder niedrig

SCHWERE UNFÄLLE VERMEIDEN

Als Betreiber müssen Sie alle notwendigen Maßnahmen ergreifen, um schwere Unfälle zu vermeiden und die Folgen für Mensch und Umwelt zu begrenzen.

 

IHRE SEVESO-PFLICHTEN IM ÜBERBLICK

  • Schwere Unfälle vermeiden
    • Sie erstellen eine Politik zur Vermeidung von schweren Unfällen
    • Sie setzen diese Politik zur Vermeidung schwerer Unfälle durch geeignete Mittel und Strukturen sowie durch ein Sicherheitsmanagementsystem um.
    • Sie reichen bei der zuständigen Koordinierungsstelle eine Meldung ein
    • Wenn Sie sich an der oberen Schwelle befinden, reichen Sie ebenfalls einen Sicherheitsbericht ein
  • Die Folgen von schweren Unfällen begrenzen
    • Sie erstellen einen internen Noteinsatzplan
    • Sie grenzen im Sicherheitsbericht die Bereiche ab, die von einem schweren Unfall betroffen sein könnten, um die Notfallplanungsbereiche festzulegen.

 

Inspektoren überwachen die Einhaltung der Bestimmungen des Kooperationsabkommens durch die Betreiber. Bei Nichteinhaltung der Pflichten drohen Ihnen Sanktionen:

  • vollständiges oder teilweises Verbot des Betriebs
  • strafrechtliche Sanktionen

EINE ZUSAMMENARBEIT ZWISCHEN SCHLÜSSELAKTEUREN

Auf unserem Territorium haben die verschiedenen Verwaltungsebenen eine Schlüsselfunktion, und zwar genau auf der Ebene von Seveso:

  • Der Föderalstaat: der FÖD Beschäftigung, der FÖD Inneres, das Krisenzentrum
  • Die Regionen: der ÖDW Landwirtschaft, Naturschätze, Umwelt (ÖDW LNU) und insbesondere die Zelle für Gefahr schwerer Unfälle (RAM)
  • Die Provinz: die Provinzgouverneure
  • Die Gemeinden: die Bürgermeister
  • Die Feuerwehr ...

Diese Akteure arbeiten an der Einhaltung der Seveso-Richtlinie mit, indem sie entweder eine der Seveso-Pflichten koordinieren oder mit ihrem Fachwissen an einem der Schritte teilnehmen.

IHRE PFLICHTEN DETAILLIERT IN „VERFAHREN“

Lesen Sie alle Einzelheiten zu den auszufüllenden Dokumenten, den einzuhaltenden Fristen oder auch den Kontakt für jede der gesetzlichen Verpflichtungen als Seveso-Unternehmen in der Rubrik „Verfahren“ unten.

Im Detail

Zielpublikum - Details

Alle Unternehmen mit Seveso-Zulassung: hohe und niedrige Schwelle

Prozedur

 

IHRE SEVESO-PFLICHTEN IM ÜBERBLICK

1.    Mitteilung: nach unterem und oberem Schwellenwert
2.    Politik zur Verhütung schwerer Unfälle und Sicherheitsmanagementsystem: nach unterem und oberem Schwellenwert
3.    Sicherheitsbericht: nach oberem Schwellenwert
4.   Inspektion von Einrichtungen: nach unterem und oberem Schwellenwert
5.    Interner Noteinsatzplan: nach unterem und oberem Schwellenwert
6.    Externer Noteinsatzplan: nach oberem Schwellenwert - der Betreiber berechnet die Bereiche, die von einem schweren Unfall betroffen sein könnten, um die Notfallplanungsbereiche zu bestimmen

10. Die Mitteilung

  • WER? Eine Pflicht für alle: obere und untere Schwellenwerte
  • WANN?
    • Diese Meldung muss 4 Monate vor Beginn Ihrer Tätigkeit erfolgen, sobald Sie Ihren Antrag auf eine Genehmigung für eine neue Einrichtung oder eine Erweiterung einreichen
    • Sie haben 3 Monate Zeit, um unsere RAM-Zelle (Gefahr schwerer Unfälle) über Einrichtungen zu informieren, die aus einem Grund, der nicht mit einem Genehmigungsantrag zusammenhängt, in den Geltungsbereich des Kooperationsabkommens fallen.
  • WIE?
    • Nutzen Sie das SecuriWal-Tool, um sich als Seveso-Betrieb zu melden
    • Beantragen Sie den Zugang zu SecuriWal per E-Mail an risques.environnement@spw.wallonie.be
    • Eine Änderung Ihrer Tätigkeit? SecuriWal ermöglicht es Ihnen, Ihre Mitteilung zu aktualisieren
  • WAS?
    • Zu ergänzende Informationen: Ihre Unternehmensnummer (ZDU), die Liste der gefährlichen Stoffe, ihre Menge, Gefahrenklasse und physikalische Form, die Gefahrenkategorie, die Mengen sowie eine Beschreibung der Tätigkeit und der unmittelbaren Umgebung
  • WARUM?
    • Schwere Unfälle vermeiden
    • Die Mitteilung ist der Ausgangspunkt, um alle Schlüsselpersonen zu benachrichtigen, die eine sicherheitsrelevante Rolle zu spielen haben
  • IHR KONTAKT: Cellule des Risques d'Accidents Majeurs (RAM) (Zelle für Gefahr schwerer Unfälle): risques.environnement@spw.wallonie.be

2. Politik zur Verhütung schwerer Unfälle und Sicherheitsmanagementsystem

 

  • WARUM?
    • Die Politik zur Vermeidung schwerer Unfälle informiert über die mit der Lagerung verbundenen Risiken, die Ziele und allgemeinen Grundsätze für die Beherrschung der Gefahr schwerer Unfälle und die Umsetzung aller notwendigen technischen und organisatorischen Mittel
    • Das Sicherheitsmanagementsystem umfasst den Teil des allgemeinen Managementsystems der Einrichtung, der die Organisationsstruktur, Verantwortlichkeiten, Praktiken, Verfahren, Prozesse und Ressourcen enthält, mit deren Hilfe die Politik zur Verhütung schwerer Unfälle unter Berücksichtigung der besten verfügbaren Praktiken festgelegt und umgesetzt werden kann
  • IHR KONTAKT: Cellule des Risques d'Accidents Majeurs (RAM) (Zelle für Gefahr schwerer Unfälle)

3) Der Sicherheitsbericht (SB)

  • WER? Eine spezifische Verpflichtung für hohe Schwellenwerte
  • WANN?
    • Versendung des Sicherheitsberichts (SB): spätestens 3 Monate vor Beginn des Betriebs oder der Änderung Ihrer Anlagen/Tätigkeiten, durch die Sie in die Kategorie des oberen Schwellenwertes fallen
    • Analyse des SB: Übermittlung der Schlussfolgerungen der Bewertungsdienste innerhalb von 9 Monaten
    • Überprüfung des SB: alle 5 Jahre, nach einem schweren Unfall oder auf Antrag der Koordinierungsstelle, der RAM-Zelle
  • WIE?
    • REDAKTION: Lesen Sie den Leitfaden zur Erstellung des Sicherheitsberichts in den nützlichen Dokumenten unten
    • VERSENDEN: Verwenden Sie SecuriWal, um Ihren Sicherheitsbericht zu übermitteln
    • ANALYSE: Mehrere Dienste (unsere RAM-Zelle, der FÖD Inneres, der FÖD Beschäftigung, das Krisenzentrum und die Feuerwehr) analysieren das Dokument im Rahmen ihrer Zuständigkeiten
    • MITTEILUNG: Der SB wird den zuständigen Bewertungs- und Inspektionsdiensten, dem Gouverneur und dem Bürgermeister mitgeteilt.
    • VERBREITUNG: Er wird nicht auf unserer Website veröffentlicht.
    • KONSULTATION: Dieses Dokument ist öffentlich einsehbar (mit Ausnahme der vertraulichen Teile, die sensible Daten für die Wirtschaft und die Sicherheit des Staates betreffen). Nehmen Sie Kontakt mit der RAM-Zelle auf, um das Dokument vor Ort einzusehen
  • WAS? Der Sicherheitsbericht (SB) ermöglicht:
    • Gefahrenquellen, mögliche Unfälle und ihre Auswirkungen auf die benachbarte Bevölkerung und/oder die Umwelt zu identifizieren
    • die Sicherheits- und Schutzmaßnahmen darlegen, die eingeführt wurden (oder werden sollen), um die Sicherheit der Einrichtungen des Betriebs zu gewährleisten
    • als Grundlage für die Erstellung von Notfallplänen (externe Noteinsatzpläne) zu dienen und eine Kommunikation mit der Öffentlichkeit anzubieten
  • WARUM?
    • Nachweisen, dass eine Präventionspolitik umgesetzt wird
    • Nachweisen, dass die Gefahren identifiziert wurden
    • Nachweisen, dass Design und Konstruktion zuverlässig sind
    • Nachweisen, dass interne Noteinsatzpläne existieren
    • Eine ausreichende Information der zuständigen Raumordnungsbehörde sicherstellen
  • IHR KONTAKT: Cellule des Risques d'Accidents Majeurs (RAM) (Zelle für Gefahr schwerer Unfälle)

4) Die Inspektion von Einrichtungen

  • WER? Eine Pflicht für alle: obere und untere Schwellenwerte
  • WANN? Häufigkeit 1 bis 3 Jahre, je nach den Gefahren, die von den Einrichtungen ausgehen
  • WIE?
    • In der Wallonie werden die Inspektionen von einem Inspektionsteam durchgeführt, das aus einem Beamten des FÖD Beschäftigung und einem Beamten unserer Cellule des Risques d'Accidents Majeurs (RAM / Zelle für Gefahr schwerer Unfälle) besteht. Bei Unternehmen, die Sprengstoffe besitzen, ergänzt ein Beamter des FÖD Wirtschaft das Team
    • Für jede Einrichtung wird vom Inspektionsteam ein Inspektionsprogramm erstellt
    • Er wird regelmäßig evaluiert und jährlich aktualisiert
    • Dieses Programm erwähnt:    
      • die Art der vorgesehenen Kontrollen    
      • die anzuwendende Methode   
      • die Inspektionsdienste, die für die konkrete Durchführung der Kontrollen zuständig sind 
  • WAS? Alle Maßnahmen, einschließlich Standortbesichtigungen, Überprüfungen der internen Maßnahmen, Systeme und Berichte und der Begleitunterlagen sowie alle erforderlichen Überwachungsaktivitäten, die von den Inspektoren durchgeführt werden, um die Einhaltung der Bestimmungen des Kooperationsabkommens durch die Betreiber zu überprüfen, zu fördern und gegebenenfalls durchzusetzen, sind Inspektionen
  • WARUM?
    • Das Hauptziel des wallonischen Inspektors besteht darin, risikobehaftete Anlagen in seinem Zuständigkeitsbereich zu kontrollieren, d. h. externe und Umweltrisiken.  Sein Ziel ist es, das Risiko eines schweren Unfalls auf das zulässige Minimum zu reduzieren und vor Ort alle Maßnahmen zu überprüfen, die dazu geführt haben, dass das Risiko akzeptiert wurde.
    • Die Inspektionsmittel sind verfügbar und sollten nicht nur die Kontrolle der Punkte oder Maßnahmen ermöglichen, mit denen das Risiko akzeptiert wurde (hauptsächlich das Ausmaß der Auswirkungen oder die Häufigkeit), sondern auch Folgendes sicherstellen:
      • die richtige Dimensionierung der Anlagen (Tanks, Rohrleitungen, Ventile, ...) und ihrer Präventions- und Sicherheitssysteme
      • die Erhaltung all dieser Elemente in gutem Zustand
      • die regelmäßige Inspektion dieser Elemente durch den Betreiber und in angemessenen Abständen usw.
  • IHR KONTAKT: FÖD Beschäftigung, Koordinierungsdienst für die Inspektion und die RAM-Zelle für die wallonischen Inspektionen

5) Der interne Noteinsatzplan

  • WER? Eine Pflicht für alle: obere und untere Schwellenwerte
  • WANN?
    • Neue Seveso: vor Beginn des Betriebs
    • Für Einrichtungen, die aus einem Grund, der nicht mit einem Genehmigungsantrag zusammenhängt, in den Geltungsbereich der Kooperationsvereinbarung fallen: 1 Jahr nach dem Datum, an dem die Einrichtung in den Geltungsbereich der Kooperationsvereinbarung fällt.
  • WIE?
    • Von Ihrem Unternehmen durchgeführt
    • Wir prüfen, ob dieser interne Plan vollständig ist
  • WAS?
    • Inhalt wie in Anhang IV des Kooperationsabkommens beschrieben
    • Dieser Plan legt die Rolle jedes Einzelnen fest, enthält eine Liste der im Krisenfall zu kontaktierenden Dienste oder auch eine Liste mit Szenarien für Unfälle und Beinaheunfälle.
    • Inhalt, der im Modulhandbuch angegeben ist
  • WARUM?
    • Vorfälle eindämmen und kontrollieren, um die Folgen und Schäden zu begrenzen
    • Maßnahmen zum Schutz von Mensch und Umwelt vor den Folgen schwerer Unfälle umsetzen
  • IHR KONTAKT: Cellule des Risques d'Accidents Majeurs (RAM) (Zelle für Gefahr schwerer Unfälle)

6) Der externe Noteinsatzplan

  • WER? Notfallzonen Einrichtung eines externen Noteinsatzplans auf der Grundlage der von den Betreibern der Betriebe mit hohen Schwellenwerten berechneten Zonen, die von einem schweren Unfall betroffen sein könnten
  • WANN? Zonen, die von einem schweren Unfall betroffen sein könnten, werden in Sicherheitsberichten angegeben (siehe oben Fristen für Sicherheitsberichte).
  • WAS?
  • WIE?
  • WARUM?
    • Organisation der Notfallplanung bei einem schweren Unfall
    • Maßnahmen zum Schutz von Mensch und Umwelt vor den Folgen schwerer Unfälle umsetzen
    • Die notwendigen Informationen an die Öffentlichkeit und die zuständigen Stellen und Behörden weitergeben
  • IHR KONTAKT: Das nationale Krisenzentrum

 

VERFAHREN - BEI EINEM SCHWEREN UNFALL

Ihre Verpflichtungen:

  • den 100 und das CGCCR (Regierungszentrum für Koordination und Krisen) warnen
  • den internen Noteinsatzplan auslösen (falls nötig)

Pflichten der Behörden:

  • den externen Noteinsatzplan auslösen

VERFAHREN - BEI EINEM SCHWEREN UNFALL

Das Inspektionsteam (die RAM-Zelle, der FÖD Beschäftigung und der FÖD Wirtschaft, falls zutreffend):

  • sammelt die vom Betreiber für die Analyse bereitgestellten Informationen
  • empfiehlt neue Vorbeugungsmaßnahmen
  • stellt sicher, dass Maßnahmen zur Wiederherstellung der Umwelt ergriffen werden
  • informiert die Europäische Kommission

Kontakte

Dienste

Wenden Sie sich bei Fragen zu Seveso an die Zelle Risques d’Accidents Majeurs (RAM)
Aktualisiert am
Verwaltungsschritt Nr. 3978
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